УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом председателя Алуштинского городского суда Республики Крым
от «___» __________ № ___
ПРАВИЛА
ПРЕБЫВАНИЯ ПОСЕТИТЕЛЕЙ В АЛУШТИНСКОМ ГОРОДСКОМ СУДЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
1.1. Правила пребывания временно находящихся в здании (помещении) Алуштинского городского суда Республики Крым (далее - Правила пребывания посетителей в суде) физических лиц, для которых суд не является местом работы (далее - посетители), разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппарата Алуштинского городского суда Республики Крым.
Правила пребывания посетителей в суде направлены на:
- реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;
- обеспечение установленного порядка деятельности суда;
- поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда и осуществление его охраны;
- обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных участников судебного процесса;
- обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности суда;
- обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда друг к другу.
1.2. Проход в здание (помещение) суда осуществляется по следующим документам:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);
- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
- дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;
- служебный паспорт гражданина Российской Федерации;
- удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;
- удостоверение личности моряка;
- свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет);
- водительское удостоверение;
- служебное удостоверение;
- удостоверение адвоката;
- иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;
- паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
- удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;
- документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.
Проход в здание (помещение) суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда, помимо указанных в настоящем пункте.
2. Организация допуска посетителей в здание (помещение) суда
2.1. Допуск посетителей в здание (помещение) суда осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда, в месте, на котором судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполняют возложенные на них обязанности. В целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппаратов судов и иных лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется учет (регистрация) входящих в здание (помещение) суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 правил.
2.2. Охрана и поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда осуществляются судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Беспрепятственный проход в здание (помещение) суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 N 57-ФЗ "О государственной охране".
2.4. При предъявлении служебного удостоверения в здание (помещение) суда проходят:
- судьи, в том числе пребывающие в отставке;
- сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
- руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;
- прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;
- государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;
- работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;
- государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации;
- высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;
- депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;
- сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации.
При предъявлении удостоверения проходят в здание (помещение) суда адвокаты.
Круглосуточно проходят в здание (помещение) суда сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие.
2.5. По прибытии в здание (помещение) суда въездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов или сотрудников служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда.
О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами или сотрудниками служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда, незамедлительно докладывается председателю суда, мировому судье.
2.6. Доступ в здание (помещение) суда предоставляется:
- присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), находящегося на посту охраны;
- арбитражным заседателям на основании соответствующего определения суда;
- работникам строительных (подрядных) или клининговых организаций на основании списков, представляемых руководителем аппарата - администратором суда и находящихся на посту охраны.
2.7. Работники, осуществляющие охрану здания (помещения) суда, обеспечивают доступ в здание (помещение) суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.
При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийновосстановительных работ присутствует лицо, осуществляющее охрану здания (помещения) суда, или уполномоченный работник суда.
2.8. Представители средств массовой информации допускаются в здание (помещение) суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра. Не допускается отказ в доступе в здание (помещение) суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.
2.9. Организация прохода в здание (помещение) суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам с использованием технических средств досмотра в сопровождении уполномоченного работника суда.
2.10. При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание (помещение) суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов или администратора суда, выполнять требования судебного пристава об освобождении здания (помещения) суда.
2.11. При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителя судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда (ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").
2.12. Основаниями для отказа в допуске в здание (помещение) суда являются:
- отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;
- отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);
- прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;
- прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;
- прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение.
Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещение) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.
3. Права и обязанности посетителей судов
3.1 Посетители суда имеют право:
- обращаться в приемную суда (соответствующие структурные подразделения суда) для подачи в суд заявлений, жалоб и иных обращений и получения процессуальных и других документов в соответствии с положением о приемной суда;
- осуществлять ознакомление с делами в предусмотренных законом случаях;
- осуществлять проход в зал судебного заседания в установленное судом время проведения судебного разбирательства;
- находиться в зале судебного заседания при рассмотрении судебного дела в качестве участников судебного процесса, а при наличии свободных мест в качестве наблюдателей (если судебное заседание не является закрытым или председательствующим по делу не объявлено об ограничении количества присутствующих), покидая его на время перерыва в судебном заседании;
- осуществлять фотосъемку, видеозапись, киносъемку, трансляцию по радио и (или) телевидению, видеотрансляцию в сети Интернет хода судебного разбирательства с разрешения председательствующего судьи;
- знакомиться с информацией о деятельности суда, размещенной на информационных стендах и в информационно-справочных киосках, получать справочную информацию о дате и времени рассмотрения тех или иных судебных дел, находящихся в производстве суда;
- обращаться, при наличии достаточных на то оснований, за помощью к судебным приставам по ОУПДС по вопросам обеспечения личной безопасности;
- посетители суда из числа лиц, привлеченных судом к процедуре судебного разбирательства, кроме общих прав обладают процессуальными правами, предусмотренными действующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
3.2 Посетители суда обязаны:
- при входе в здание суда сообщать судебному приставу по ОУПДС о цели своего прибытия и предъявить ему документ, удостоверяющий личность (служебное удостоверение), а также судебное извещение (при его наличии);
- проходить осмотр с использованием технических средств контроля, проводимый судебными приставами по ОУПДС и предъявлять им для проверки ручную кладь (сумки, портфели, папки, и т.п.) для осмотра ее содержимого;
- соблюдать установленный порядок деятельности суда и общепринятые нормы поведения гражданина в общественных местах;
- не допускать проявлений неуважительного отношения к работникам суда, судебным приставам по ОУПДС и другим посетителям;
- не препятствовать надлежащему исполнению работниками суда, судебными приставами по ОУПДС, сотрудниками органов внутренних дел, конвоирующих лиц, содержащих под стражей, их служебных функций;
- соблюдать очередь на приеме граждан в приемной суда, с учетом права льготной категории граждан на внеочередное обслуживание в государственных учреждениях;
- сообщать секретарю судебного заседания о своей явке в суд по вызову в качестве участника судебного процесса, обратившись до начала судебного заседания в зал судебного заседания (кабинет), указанный в судебном извещении;
- до приглашения в зал судебного заседания находиться в специально отведенном месте здания суда, в месте, указанном судьей, секретарем судебного заседания, судебным приставом по ОУПДС;
- покидать зал судебного заседания по требованию судьи, секретаря судебного заседания, судебного пристава по ОУПДС;
- бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину (громко не разговаривать, не спорить) и порядок в здании и служебных помещениях суда;
- в случае возникновения чрезвычайных ситуаций строго следовать указаниям администратора суда, работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС, сотрудников экстренных служб;
- освобождать здание и служебные помещения суда по требованию судебного пристава по ОУПДС в обеденный перерыв и по окончании времени работы приемной суда (комнаты ознакомления с делами), на время перерыва и по окончании судебного заседания, а также в чрезвычайных ситуациях.
4. Меры безопасности в суде
4.1. В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается:
- проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении к настоящим Типовым правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;
- находиться в служебных помещениях суда (помещениях предназначенных для проведения судебных заседаний, хранения судебных дел и документов, хранения вещественных доказательств, включая залы судебного заседания, кабинеты и приемные, за исключением коридоров, холлов, лестниц и туалетов) без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов;
- производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации. В иных случаях фото- и видеосъемка в задании суда может производиться по согласованию с председателем суда, с лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом;
- выносить из здания или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;
- изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;
- курить;
- осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера.
5. Ответственность посетителей суда
5.1. При совершении противоправных действий (бездействии) посетитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДМЕТОВ, ЗАПРЕЩЕННЫХ К ВНОСУ В ЗДАНИЕ (ПОМЕЩЕНИЕ)
СУДА
1. Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пункте 2.3 Типовых правил) и боеприпасы.
2. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.
3. Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.
4. Токсические (ядовитые), радиоактивные вещества.
5. Легковоспламеняющиеся вещества (жидкости).
6. Бытовые газовые баллоны.
7. Алкогольная и спиртосодержащая продукция.
8. Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).
9. Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).
10. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.